《泰州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》經(jīng)市四屆人大六次會(huì)議審議通過(guò)，近日市政府正式印發(fā)。
“十三五”期間，是泰州全面建成小康社會(huì)的決勝階段，編制一個(gè)適應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)中央和省精神、符合泰州發(fā)展實(shí)際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃，對(duì)全市今后五年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，具有十分重要的意義。對(duì)此，市委、市政府高度重視，社會(huì)各方面也都普遍關(guān)注。
我市“十三五”規(guī)劃編制工作于2014年下半年正式啟動(dòng)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《泰州市“十三五”前期課題研究計(jì)劃》、《泰州市“十三五”規(guī)劃編制工作方案》和《泰州市“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制計(jì)劃》，先后召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行部署和交流。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在前期課題研究、基本思路起草、綱要草案起草等階段親自謀劃、統(tǒng)籌指揮，多次聽(tīng)取匯報(bào)，就規(guī)劃的一系列重大問(wèn)題提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。
在規(guī)劃編制過(guò)程中，我市堅(jiān)持以中央和省委、省政府重要精神為指導(dǎo)，將上級(jí)精神和要求貫穿起草全過(guò)程；堅(jiān)持立足當(dāng)前和泰州實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，明確發(fā)展方向，把握階段特征，確定階段目標(biāo)，提出具體措施；堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦規(guī)劃，深入調(diào)查研究，廣泛征求市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、退休老同志、市直部門(mén)、各市（區(qū)）、專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，召開(kāi)了若干次社會(huì)方方面面的座談會(huì)，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟了專(zhuān)欄，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，努力使規(guī)劃過(guò)程成為科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程，確保編制一個(gè)符合泰州實(shí)際、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的規(guī)劃《綱要》。
“與以往五年規(guī)劃綱要相比，‘十三五’規(guī)劃《綱要》更加注重將上級(jí)要求與泰州發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，依據(jù)市委四屆九次全會(huì)審議通過(guò)的《中共泰州市委關(guān)于制定泰州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，按照‘往下落一個(gè)層次’的要求，圍繞‘五四三二一’的整體思路謀篇布局。”市發(fā)改委主任張小兵介紹，其主要特點(diǎn)可以歸納為“五個(gè)突出”。
“首先，是突出深入貫徹‘五大發(fā)展理念’這一思想主線(xiàn)?！眻?jiān)持用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”發(fā)展，抓住事關(guān)泰州發(fā)展的重大問(wèn)題、重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)，形成系統(tǒng)化、整體性的部署安排。
“其次，是突出強(qiáng)化‘四個(gè)名城’這一發(fā)展定位?！睋屪?guó)家戰(zhàn)略交匯疊加機(jī)遇，圍繞醫(yī)藥、港口、文化、生態(tài)四個(gè)名城，謀劃形成一系列的具體舉措和具體項(xiàng)目，培育區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
“三是突出緊緊扭住‘三大主題工作’這一工作抓手。”將思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升貫穿于“十三五”發(fā)展全過(guò)程，增創(chuàng)泰州發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
“四是突出體現(xiàn)‘兩手齊抓’這一基本思路。”更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民主法治建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性。
“第五，是緊扣‘全面建成小康社會(huì)’這一核心任務(wù)?！眹@全面小康的本質(zhì)內(nèi)涵，確定了一系列新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求，為未來(lái)五年發(fā)展提供了清晰的“路線(xiàn)圖”、“任務(wù)書(shū)”。
（來(lái)源：泰州日?qǐng)?bào) 作者：謝榮 姚新平）
