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華信公司：五個(gè)“更”推動(dòng)改革與發(fā)展同頻共振、互促雙贏

國資因使命而生，國企因改革而興。改革，是推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。自國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來，泰州華信藥業(yè)投資有限公司在認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革部署的同時(shí)，注重將改革工作與公司發(fā)展緊密結(jié)合、深度融合，不斷創(chuàng)新工作舉措，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)改革工作與公司發(fā)展同頻共振、互促雙贏。截至6月底，與公司密切相關(guān)的103項(xiàng)國企改革三年行動(dòng)任務(wù)已全部完成，完成率達(dá)100%。

通過改革，公司的職責(zé)權(quán)限劃分更清晰

為進(jìn)一步厘清黨委會(huì)和董事會(huì)、經(jīng)理層之間的職責(zé)邊界，構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制，公司在原有的“三重一大”決策制度、董事會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則等制度基礎(chǔ)上，又制定“三張清單”、落實(shí)重要子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)的工作方案和董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理辦法等制度，并精心挑選4名與公司業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)、具有專業(yè)特長的外部董事，召開外部董事聘任見面會(huì)。公司應(yīng)建董事會(huì)的子企業(yè)數(shù)為8家，目前已全部依規(guī)建立，外部董事都占多數(shù)，7家重要子企業(yè)也已按要求全面落實(shí)董事會(huì)6項(xiàng)職權(quán)。

通過改革，公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整更合理

一是實(shí)體化運(yùn)營子公司，將原先的項(xiàng)目一部、二部實(shí)體化運(yùn)營為華盛公司和康居公司，兩家公司分別承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)和政府代建項(xiàng)目等。二是將原先的資產(chǎn)運(yùn)營部實(shí)體化運(yùn)營為資產(chǎn)管理公司，承擔(dān)華信公司自有資產(chǎn)的運(yùn)營管理工作，并積極拓展外部資產(chǎn)投資。三是喚醒“睡眠”子公司，將原先未運(yùn)營的信康貿(mào)易公司和萬豪綠化公司進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)營。四是混改優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，通過招標(biāo)的形式公開發(fā)布征集公告，投資成立信誠新型建材公司和華璨廣告公司，混改公司所有資產(chǎn)均采取租賃方式、人員也采取勞務(wù)外包方式，此創(chuàng)新舉措既降低投資成本、防控投資風(fēng)險(xiǎn)，又較易清算退出。五是按照現(xiàn)代化企業(yè)制度要求，為進(jìn)一步控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高人力資源使用率，將財(cái)務(wù)核算部調(diào)整為財(cái)務(wù)結(jié)算中心。六是為強(qiáng)化招商職能、加大產(chǎn)業(yè)投資，將投資開發(fā)部調(diào)整為投資招商中心。七是為進(jìn)一步提高招標(biāo)效率、加強(qiáng)工程監(jiān)管，增設(shè)工程管理部，部門職責(zé)的重新劃分和調(diào)整與公司未來發(fā)展方向更加契合。

通過改革，公司的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)更明確

聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，精心制定三年和“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。組織經(jīng)營性子公司編制《年度目標(biāo)責(zé)任書》，明確經(jīng)營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念；按照改革要求，公司迅速落實(shí)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作，與華信公司3名經(jīng)理層成員及子公司16名經(jīng)理層成員逐一簽訂“兩書一協(xié)議”，通過簽約更好地強(qiáng)化相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，形成了上下貫通、協(xié)同發(fā)力的改革合力。為規(guī)范各類經(jīng)營性行為，公司在已制定招投標(biāo)、物資采購等全方位管理制度的基礎(chǔ)上，又先后制定工程項(xiàng)目簽證管理辦法、違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究暫行辦法、參股企業(yè)管理辦法等管理制度。

通過改革，公司的優(yōu)勝劣汰導(dǎo)向更鮮明

深化“三項(xiàng)制度”改革是國企改革三年行動(dòng)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司圍繞改革要求，在人才體系建設(shè)上不斷完善，實(shí)施內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)雙輪驅(qū)動(dòng)。近3年來，公司共面向社會(huì)公開招聘3次，累計(jì)引進(jìn)中高端人才37名。公司構(gòu)建“能者上、平者下、庸者讓”的中層干部選用新機(jī)制，今年1月，通過中層干部競(jìng)聘上崗，最終19名想干事、能干事、干成事的中層干部脫穎而出。競(jìng)聘上崗后，公司正職轉(zhuǎn)任輪崗人數(shù)達(dá)到競(jìng)崗前人數(shù)的57.9%，提拔6人，降職2人，成功激活了干部隊(duì)伍建設(shè)的“一池春水”。為做到人盡其才、人崗相適，今年5月，通過基層員工雙向選崗，最終5名員工未被選用，根據(jù)方案要求，公司將該5名員工重新調(diào)劑至其他部門、子公司從事新的工作。

通過改革，公司的黨建引領(lǐng)作用更強(qiáng)化

公司始終牽住改革的“牛鼻子”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，把形成科學(xué)有效的治理機(jī)制擺在八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的首要位置。圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國有企業(yè)法人治理的要求，公司在黨組織前置研究討論重大事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎(chǔ)作用，但凡涉及“三重一大”等事關(guān)全局的重大事項(xiàng)，均先經(jīng)公司黨委會(huì)前置研究，研究通過后再提交公司董事會(huì)審議決定，確保大事必議、議而必行。公司黨委第一時(shí)間建立“第一議題”制度，將“第一議題”常態(tài)化學(xué)習(xí)要求向公司各基層黨組織推廣，建立了橫向到邊、縱向到底的大學(xué)習(xí)體系，確保發(fā)揮公司黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。

實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革創(chuàng)新永無止境。下一步，華信公司將繼續(xù)聚焦國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷創(chuàng)新改革方法、提升改革質(zhì)量、鞏固改革成效，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力書寫公司高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開！